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江蘇著力激活“小個專”主體發展動能
今年以來，江蘇省市場監管系統始終堅持把“小個專”黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘，不斷激發“小個專”市場主體發展動能，呈現蓬勃生機。
推進制度創新 增強“小個專”主體發展動能
為進一步加強黨在“小個專”經濟領域的工作與指導，省市場監管局持續發力，不斷擴大黨的組織和黨的工作在非公領域覆蓋面。今年5月，省市場監管局印發《小微企業個體工商戶專業市場黨建工作規范（試行）》，對“小個專”黨組織標準化規范化建設進行有益探索，為全省各級市場監管部門指導“小個專”黨建工作提供了有力抓手。
依托全省基層市場監管分局，江蘇省普遍建立“小個專”黨建工作指導站，進一步完善領導機制，嚴密組織體系，夯實黨建工作基礎。6月份，江蘇省委組織部印發《關于推進新業態新就業群體黨建工作的實施方案》，省市場監管局協同省人社廳、省交通廳等多部門開展新業態新就業群體黨建情況排查摸底，建立工作聯系點，設立省級工作專班專報制度，進一步加大與市場主體聯系，精準制定服務政策。
在去年建立省、市、縣三級市場監管局領導班子成員掛鉤聯系“小個專”74個黨建聯系點制度的基礎上，今年各級領導班子成員按照規定動作，走進“小個專”黨組織開展政策宣講、進行“小個專”黨建聯系點專題調研、解決生產經營中存在的問題等，在職責范圍內盡最大努力幫助企業解決難題。8月份，省市場監管局“小個專”黨建工作領導小組舉辦全省基層市場監管分局“小個專”黨建工作指導員培訓班，130名黨建工作指導員參加本次培訓。
強化協調配合 打出“小個專”黨建組合拳
江蘇省各級市場監管部門堅持與黨委組織部門建立定期溝通聯系機制，依托全省“小個專”黨建信息業務平臺，對黨建信息和市場主體信息實時化比對，及時向黨委組織部門反映“小個專”黨建工作情況，積極探索建立“流動黨員—流動黨員黨支部—平臺企業黨組織—行業監管部門”訴求直通機制，推動平臺企業優化算法，維護新就業群體權益。
為深入貫徹中央和省委關于加強新業態新就業群體黨建工作要求，7月21日，省市場監管局黨組成立省級外賣配送行業黨委，13個設區市分別成立市級外賣配送行業黨委。
深入排查摸底 找準“小個專”黨建著力點
4月份以來，針對市場監管總局提出的“立足職能，抓緊行動，做到‘四個一批’”的總要求，省市場監管局結合“小個專”黨員流動性大、企業黨組織和黨員數據變化快的特點，利用實地走訪、電話問詢、年報數據核查等手段，及時了解掌握“小個專”黨員數量和黨建工作情況。市場監管部門通過建立“小個專”黨建工作基礎檔案，不斷完善“小個專”黨建基礎數據庫，做到“小個專”底數清、黨組織組建情況清、黨員人數清。
6月份,省、市、縣市場監管部門聯動開展新業態新就業群體黨建“百人萬里行”體驗式調研，通過談心談話、實地考察、共同勞作、沿途暗訪等方式，詳細了解黨員外賣配送員等新業態新就業群體黨建工作重點、難點。省市場監管局領導帶隊，多次赴宿遷、揚州、無錫等地開展外賣配送員群體黨建工作調研，鼓勵有條件的地區采取“線上+線下”黨建管理方式，建立線上綜合管理服務平臺和線下“小個專”黨建活動中心。赴美團配送中心、餓了么南京總部開展專題調研并召開座談會，充分了解平臺企業以及合作第三方聘用外賣配送員的業務流程和管理形式。截至7月底，江蘇省“小個專”建立黨組織3萬余個。全省市場監管系統共走訪市場主體2.07萬戶，收集問題5902個，解決困難5096個；非市場監管部門職能但已反饋給地方政府或其他部門難點、痛點、堵點問題200余個；宣貫黨中央國務院及各級黨委、政府紓困幫扶政策44次。
聚焦創新服務 助力市場主體穩增長
今年以來，江蘇省市場主體總體保持穩定增長。江蘇省市場監管部門立足“小個專”黨建工作和市場監管業務的結合點，依靠政治優勢和經濟優勢破解經濟發展難題。
市場監管部門出臺《省市場監管局關于應對疫情進一步助企紓困穩企強鏈的若干措施》。《若干措施》聚焦廣大市場主體生產經營中的難點、痛點和堵點，從市場監管部門工作實際出發，明確要求開展“問需于企”走訪行動，在市場監管領域涉企收費、輕微違法免罰輕罰、登記審批、知識產權運用、質量技術服務等方面，制定助企紓困穩企強鏈的針對性舉措。
6月份，省市場監管局召開全省市場監管系統穩經濟增長保市場主體工作視頻會議，舉全系統之力打好助企紓困“組合拳”，以實際行動助力全省穩住經濟大盤。省、市市場監管局成立穩經濟增長保市場主體工作專班，建立上下貫通的工作體系，建立領導掛鉤聯系點、“問需于企”微信公眾號專欄、設區市對上推送問題等企業需求歸集渠道。6月份召開的省扶持個體工商戶發展聯席會議第一次全體成員會議，總結交流了近期全省扶持個體工商戶工作開展情況，研究推進當前全省扶持個體工商戶紓困和發展工作，審議《省扶持個體工商戶聯席會議近期工作要點（審議稿）》和《關于進一步支持個體工商戶紓困和發展的若干措施（審議稿）》。
為進一步推進“小個專”企業高質量發展，各地市場監管部門深入實施“三大工程”。一是萬企培訓工程。深入開展政策宣傳，推動提升行動進萬企，吸引更多企業關注。二是穩企強鏈工程。各地梳理產業鏈上下游小微企業，確定一兩條重點幫扶產業鏈，破解企業質量提升的共性技術難題，聚焦地方特色優勢行業，以“一地一行業”推動整體提升。三是典型選樹工程。選樹江蘇紅豆集團、南京一夫科技股份有限公司、南京石林集團有限公司、南京錦創科技股份有限公司、鎮江大全集團、江蘇瑞祥科技集團等一大批“黨建強、發展強”的企業典型，實施典型引領，落實激勵政策引導，推動更多企業參與提升行動，保住和壯大江蘇經濟的根基和血脈。
來源網址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/202208/t20220822_349447.html
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