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湖南長沙以市場監管所標準化規范化建設推進工作觸角向基層延伸
近日，湖南省長沙市望城區市場監管局月亮島市場監管所（以下簡稱月亮島所）新址揭牌，不僅標志著長沙市基層市場監管所標準化建設工作翻開全新一頁，也將為帶動其他區縣市場監管所標準化建設起到引領和示范效應。
這是長沙市有序推進市場監管所標準化建設，努力實現市場監管工作觸角向基層延伸、力量向基層下沉、工作向基層拓展的有力舉措。
為推動基層市場監管所標準化建設，長沙市人民政府辦公廳于2021年底出臺了《關于加強基層市場監督管理所標準化建設的指導意見》，確定了市場監管所建設規模，完善辦公用房、業務用房、執法裝備和檢測設備等配置，以全面提升基層市場監管能力水平。長沙市市場監管局認真貫徹落實國家、省、市有關部署要求，指導各區、縣（市）市場監管局全面推進市場監管所標準化規范化建設工作，月亮島所成為該項工作的試點基層所。
走進月亮島所辦事大廳，“《食品經營許可證》《小餐飲經營許可證》告知承諾，即來即辦”“一件事一次，打造十分鐘服務圈”等公告醒目亮眼。工作人員正在窗口熱情接待前來辦理業務的市民。自助辦理區域的墻上，公示了“個體新辦變更”“食品許可辦理”“小作坊證辦理”“移出異常名錄”“企業自助申辦”等可自助辦理的業務和辦事指南。專門從事商事服務代辦業務的周先生正在通過商事登記自助辦理一體機辦理一家教育咨詢有限公司的新設注冊登記業務。他告訴記者，以前新注冊業務要跑到望城區政務服務中心辦理，現在在市場監管所花10分鐘就可以辦理，方便又快捷。
與原來的辦公場所不同，600多平方米的新址雖說不大，但按標準設置了快速檢驗室、執法裝備室、調查詢問室、糾紛調解室等辦公、業務和輔助用房等，能夠滿足監管工作需求。“月亮島所標準化建設實現了硬件與軟件的新升級。在硬件方面，辦公區域設置更科學，人員職能職責更到位；在軟件方面，完善了內部管理制度體系，豐富了數字化服務。”該所所長謝杰說。
據了解，月亮島所管轄11個社區、3個村，有市場主體1.46萬戶，而該所目前共有干部職工15人，監管人員與監管對象比為1∶973。面廣、線長、點多、監管力量有限，是基層市場監管所普遍面臨的“短板”問題。借助“硬件”的改善，提升監管效能補“短板”，是該所著力探索的課題之一。“我們將嘗試推出在線隔空調解，實現糾紛雙方和調解方足不出戶又可以面對面地化解糾紛。”謝杰告訴記者，消費糾紛調解在所里每天的業務中占比很大，所里平均每天要調解40起消費糾紛，在線調解方式有效提高了監管效能。
為加強規范引領，全面提升基層監管能力水平，長沙市市場監管局制定了《長沙市基層市場監督管理所標準化建設規范》，要求各區縣（市）根據“用房安全，相對獨立，功能齊全，設施配套，滿足需要”的標準適當改善辦公條件，以市場主體數量為主要依據，對市場監管所進行分類管理，按不同的類型配備人員和執法裝備，依照市場監管總局要求逐步規范標識標志體系。同時，建立質量管理手冊，進一步完善黨建工作、監管業務、日常管理、行為規范、監督考核等制度。
“月亮島所將按照長沙市市場監管局要求，建設成滿足服務市場主體與市場監管執法需求，功能齊全、設施完善、運轉高效的‘長沙樣本’和省級示范基層市場監管所。”長沙市市場監管局相關負責人表示，計劃用兩年時間，努力實現全市基層市場監管所運行機制順暢高效、業務流程嚴謹規范、設施裝備完善統一。到2022年底實現全市60%以上市場監管所達標，到2023年實現全市100%市場監管所達標，力爭為全省乃至全國市場監管所標準化規范化建設提供“長沙樣本”。
來源網址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/202208/t20220816_349304.html
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