郵箱登陸
網絡平臺收費有了權威的合規指引
近年來，網絡交易平臺成為經濟增長的重要引擎，但高額傭金、收費規則不透明等問題頻發，不少平臺內中小商戶反映，由于名目繁多、計算方法復雜、平臺收費不透明，加上平臺營銷推廣費用上漲快等因素，經營利潤被擠壓。今年3月，市場監管總局局長羅文在兩會“部長通道”答記者問時表示，平臺收費以合理透明為目標，著力降低中小商戶負擔。此次市場監管總局就《網絡交易平臺收費行為合規指南》（以下簡稱《指南》）公開征求意見，有望直擊行業痛點，進一步規范平臺收費行為。
推動收費透明化與規范化
《指南》通過系統性規則設計，推動網絡交易平臺收費透明規范。首先，《指南》第十四條要求“平臺應當在首頁顯著位置，向平臺內經營者或者其他收費對象持續公示平臺收費項目、規則、標準等平臺服務協議內容、交易規則信息或者上述信息的鏈接標識”，第十六條要求平臺完整保存三年內有關收費修改內容供追溯，將有效限制平臺收費“暗箱操作”。其次，第十五條明確平臺修改服務協議內容或交易規則需公開征求意見，公示期不少于7日，平臺內經營者可自由退出。此外，第二十三條明確禁止“重復收費”“只收費不服務、少服務”等八類行為。
引導行業可持續發展
《指南》的核心意義在于平衡利益格局、重塑健康生態。其一，重申商戶有充分表達意見及退出平臺經營的權利，推動雙方從“主從關系”轉向“平等合作”。其二，要求收費與服務價值掛鉤，如第十八條“平臺以點擊、展示、轉化等作為營銷推廣費計費標準的，應當以簡明易懂的方式公示費用的計算方法，并向平臺內經營者提供具體明細”，有利于限制利用算法實施流量壟斷，為中小商戶創造公平競爭環境。其三，第六條至第十三條通過將合規管理納入平臺內部制度，將有力提升平臺收費合規水平，促進行業可持續發展。
實現多方共贏
《指南》不僅聚焦解決具體問題，更注重長效機制建設。一方面，鼓勵平臺主動讓利，如第四條“鼓勵平臺向平臺內經營者提供讓利服務，加大對中小商戶的收費優惠扶持力度，支持其生存和發展”；鼓勵平臺在自然災害等特殊時期減免費用，如第五條“在發生自然災害、突發公共衛生事件等情況下，鼓勵平臺主動承擔社會責任，采取減免傭金、降低收費標準等幫扶政策”；鼓勵平臺以“信用承保”替代保證金，如第二十一條第二款“鼓勵平臺合理采用經營者信用承保等方式，在確保消費者權益得到保護的同時，減輕平臺內經營者繳納保證金的資金負擔”等等。另一方面，《指南》大力倡導創新服務模式，打破傳統的經營思維，有望實現商戶端經營成本減負、平臺端支撐力優化，進而推動消費端服務提升。
未來隨著《指南》的出臺，既是整治平臺收費亂象的“手術刀”，也是行業規范發展的“助推器”。通過規范平臺收費行為、強化平臺社會責任，平臺經濟有望從“規模擴張”邁向“質量提升”，最終實現商戶、平臺與消費者的共贏。
（作者系上海交通大學教授 王先林）
來源網址：https://www.samr.gov.cn/xw/mtjj/art/2025/art_49944109d44142ab9e8bcc8d2bee4dca.html
舊版網站