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江蘇無錫用集體訴訟破解預付式消費糾紛處置難題
“卡還在、店沒了”一直是預付式消費糾紛的重災區，這種情況下消費者合法權益如何保護？近日，由江蘇省無錫市新吳區消保委支持的美容美發預付卡集體訴訟勝訴，為46名消費者追回了22萬余元預付款。2023年7月起，無錫市新吳區消保委接到多起涉及“白宮”美容美發花郡家園店的消費投訴，消費者投訴稱該店突然關閉，充值的預付款無法退回。接訴后，新吳區消保委聯合多個部門共同調查。調查發現，“白宮”美容美發花郡家園店第一任經營者于2017年3月27日領取個體營業執照，以“白宮”美容美發店的招牌開始營業，經營期間發展了一批預付卡充值會員。2023年5月，第一任經營者將該店會員未兌付的預付卡服務債務及該店經營權打包轉讓給第二任經營者，并注銷了其辦理的個體營業執照。第二任經營者接手后，采取兩人合伙的經營模式，繼續以原“白宮”招牌經營并發展預付卡會員，但未辦理營業執照。經營兩個月后，又將該店債務及經營權轉讓給第三任經營者。第三任經營者依然以同樣的招牌、經營方式發展并收取部分會員預付款。僅經營一周后，第三任經營者在未通知消費者的情況下，拆除店內相關設施后閉店。新吳區消保委聯合公安、商務、司法、街道、社區居委會先后4次集體約談相關經營者，要求當事人履行主體責任，妥善化解消費矛盾，但三任經營者并未給出有效解決方案。經過多次探討，新吳區消保委決定支持消費者提起集體訴訟，并協助消費者收集證據、協調公益律師代理、提供訴訟程序指導等，最大程度為消費者節約訴訟時間、經濟成本。今年1月26日，經無錫市新吳區人民法院審理，確認46名消費者的充值消費記錄證據，認定三任經營者（共4人）均應對消費者承擔退款責任：判決第一任經營者退還151279.67元及逾期利息；第二任兩位經營者共退還2.58萬元及逾期利息；第三任經營者退還4.7萬元及逾期利息。同時，第二任、第三任經營者對第一任經營者的退款義務承擔連帶責任，第三任經營者對第二任經營者的退款義務承擔連帶責任。目前，判決已生效。無錫市新吳區消保委秘書長羅文稻表示，該案件是無錫市首例由消保委支持的集體訴訟案件。案件中，法院對三任經營者通過簽訂轉讓協議，試圖將債務轉移給下一任經營者、逃避自身責任的行為作出判決，明確經營者不能通過內部協議逃避對外債務，轉讓協議不能約束消費者，為類似案件中經營者責任的認定提供了重要參考，也為解決預付式消費糾紛提供了可借鑒的經驗，為解決群體性消費糾紛提供了新的思路和方法，并有效震懾了其他有此動機的經營者，具有重要示范意義。
來源網址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/art/2025/art_1e6b016c66b44e3285de266267227ffc.html
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