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市場監管總局印發《橫向經營者集中審查指引》
記者從市場監管總局獲悉，《橫向經營者集中審查指引》（以下簡稱《指引》）已于2024年12月20日發布。《指引》將進一步規范橫向經營者集中審查，增強經營者集中審查工作透明度，提升經營者對國務院反壟斷執法機構評估經營者集中競爭影響的預期。
經營者集中審查是事先預判性審查，目的是通過評估集中可能對相關市場競爭狀況帶來的改變，預防和制止具有或者可能具有排除、限制競爭效果的經營者集中。《指引》所稱的橫向經營者集中，是指參與集中的經營者存在橫向關系，即參與集中的經營者為同一相關市場上的實際或潛在競爭者的經營者集中。《指引》第十一條表示，如果有證據表明，經營者實施集中的主要目的是排除、限制競爭，反壟斷執法機構傾向認為該項集中具有或者可能具有排除、限制競爭效果，除非經營者能夠證明該項集中不具有排除、限制競爭效果。
在市場份額和市場集中度方面，《指引》第二十二條認為，對于集中各方合計市場份額在25%至50%的橫向經營者集中，反壟斷執法機構將予以重點關注。其中，對于集中各方合計市場份額在35%至50%的橫向經營者集中，反壟斷執法機構傾向認為集中對相關市場具有或者可能具有排除、限制競爭效果。
據介紹，自2008年《中華人民共和國反壟斷法》實施以來，我國反壟斷執法機構已審查三千多起涉及橫向經營者集中的案件，約占總案件量一半，積累了豐富的橫向經營者集中審查經驗。制定《指引》，有助于健全我國反壟斷規則制度、完善經營者集中審查規則，為各類經營主體投資并購提供更可預期的制度環境；能夠提高我國經營者集中審查工作統一性、規范化和透明度，助力打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。
來源網址：https://www.samr.gov.cn/xw/mtjj/art/2024/art_f55238f3cfad438abedf15bc166e8bcc.html
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