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近日，經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷全業(yè)務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)流程線上閉環(huán)管理。系統(tǒng)貫通企業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管總局和試點(diǎn)省局，實(shí)現(xiàn)了三端數(shù)字化交互，通過(guò)增強(qiáng)行政執(zhí)法透明度，提高了監(jiān)管效率，穩(wěn)定了企業(yè)預(yù)期。

為配合新修訂的《中華人民共和國(guó)反壟斷法》實(shí)施，市場(chǎng)監(jiān)管總局歷時(shí)三年，建立并完善了經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷全業(yè)務(wù)系統(tǒng)，于2022年8月、2023年4月、2024年7月，先后上線經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷申報(bào)審查子系統(tǒng)、附條件案件監(jiān)督執(zhí)行子系統(tǒng)、違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中辦案子系統(tǒng)，建成了相關(guān)市場(chǎng)庫(kù)、市場(chǎng)份額庫(kù)、歷史案件庫(kù)、頭部企業(yè)庫(kù)、輿情庫(kù)。自2022年系統(tǒng)上線以來(lái)，累計(jì)收到經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)1500余件，審結(jié)1300余件，有力支撐了經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷業(yè)務(wù)開(kāi)展。當(dāng)前系統(tǒng)有以下特點(diǎn)：

一是服務(wù)企業(yè)，便利申報(bào)。在申報(bào)端，企業(yè)在線提交申報(bào)材料，能夠?qū)崟r(shí)查詢案件辦理進(jìn)展，及時(shí)了解主辦處室、審查員及聯(lián)系方式。審查中的法律文書(shū)通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)反饋企業(yè)，系統(tǒng)還通過(guò)短信和郵箱發(fā)送送達(dá)提醒，不耽誤企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提高了企業(yè)申報(bào)便捷性和獲得感。

二是科技賦能，提升效率。在審查端，收到企業(yè)申報(bào)后，系統(tǒng)根據(jù)行業(yè)等自動(dòng)分配案件到審查處室，改變了以往人工分案的情況。根據(jù)申報(bào)材料，系統(tǒng)可自動(dòng)生成法律文書(shū)基本內(nèi)容。系統(tǒng)設(shè)置時(shí)間提醒，確保案件辦理符合法定時(shí)限要求。系統(tǒng)能實(shí)時(shí)抓取各維度數(shù)據(jù)，開(kāi)展大數(shù)據(jù)分析。

三是統(tǒng)籌規(guī)劃，央地聯(lián)動(dòng)。在審查端，案件通過(guò)系統(tǒng)分辦到試點(diǎn)省局，試點(diǎn)省局使用與總局同樣的系統(tǒng)審查，總局可實(shí)時(shí)了解省局審查進(jìn)度，確保地方與總局審查的一致性。

四是分級(jí)管理，確保安全。系統(tǒng)對(duì)用戶權(quán)限進(jìn)行分級(jí)管理，案件辦理情況全流程在系統(tǒng)內(nèi)留痕。系統(tǒng)對(duì)申報(bào)材料和辦案信息加密傳輸和儲(chǔ)存，確保用戶登錄安全、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)安全、用章符合規(guī)范。

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