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細化規范網絡營銷行為 切實保護消費者權益
《中華人民共和國消費者權益保護法實施條例》（以下簡稱《條例》）將于今年7月1日起實施。相關專家接受記者采訪時表示，《條例》針對網絡交易中頻繁出現的熱點問題進行了明確的規范，要求網絡經營者必須提供真實、準確的商品或服務信息，還特別關注了消費者個人信息的保護，并強調了網絡消費糾紛的解決機制。這一系列新規定能更好地保護消費者在網絡交易中的權益。
細化規范 整治網絡交易亂象
市場監管總局副局長柳軍近日在國務院政策例行吹風會介紹，截至2023年底，我國網購用戶超過了9億人，在線旅行預訂用戶超過5億人，實物商品網上零售額占社會消費品零售總額的27.6%，與此同時，相關訴求也快速增長，去年全國網絡消費訴求占全部訴求的56%，超過一半，成為影響消費者獲得感的重要因素。
圖為國務院政策例行吹風會現場。新華社發（劉健 攝）
針對網絡消費市場的亂象，《條例》中明確了幾條新規定。一是禁止“刷單炒信”；二是禁止“強制搭售”；三是禁止“大數據殺熟”；四是規范“自動續費”；五是保障“無理由退貨”。
市場監管總局執法稽查局局長況旭表示，近五年，直播電商市場規模增長10.5倍，同時，投訴舉報的增幅明顯高于傳統電商，說明發展和規范還不平衡。《條例》對網絡消費作了五個方面的規定，這些對直播帶貨同樣適用。在此基礎上，針對直播的特性和突出問題，《條例》還作出了強化信息披露、完善平臺管理、規范營銷行為等多方面的規范。
對此，中國社會科學院中國城市發展研究會副理事長賀可嘉建議，進一步明確相關法律規范的細則，科學且有效地界定“強制搭售”的違規界限；同時建立更加清晰便捷的投訴通道，加大對違規商家的懲罰力度；還可以通過行業組織促進自律機制，引導企業合法依規地有序發展。對于存在“強制搭售”等不法行為的經營者，建立“違規經營”目錄制度，將重點違規商家列入“違規經營”名單，并在特定時間內向消費者公示。
與時俱進 切實保護消費者權益
司法部立法二局負責人郭啟文表示，我國經濟社會快速發展，尤其是平臺經濟等新業態、新模式不斷涌現，消費者權益保護工作面臨一些新情況新問題。對于這些問題，有必要通過制定實施條例，細化補充和完善消費者權益保護法的相關規定，進一步健全消費者權益保護的法律制度體系。
最高人民法院民事審判第一庭庭長陳宜芳也表示，最高人民法院正在就網絡打賞、網絡直播營銷、在線預定、消費者個人信息保護等問題開展調研，下一步將通過適時發布典型案例、制定司法政策等方式不斷加大對消費者權益的司法保護。
北京市盈科律師事務所合伙人張賓律師指出，如果經營者未盡到《條例》規定的提示義務就私自采取隱匿、隱蔽的方式對消費者實施自動續費、自動扣款等，消費者有多種法律途徑來維護自己的權益。首先，消費者可以通過網站平臺投訴的方式，提出自己的訴求。其次，消費者還可以選擇向消費者協會投訴。此外，與經營者發生消費者權益爭議的，消費者也可以向市場監督管理部門或者其他有關行政部門投訴。
北京市社科院副研究員王鵬則建議對于網絡營銷違規行為建立舉報獎勵制度，形成廣泛的監督網絡。同時建議相關部門加強技術監管，運用大數據分析和人工智能技術，對網絡交易進行實時監控，及時發現并制止不公平交易行為。此外還要建立信用評價體系，對網絡平臺進行信用評分，對評分較低的平臺進行重點監管。
來源網址：https://www.samr.gov.cn/xw/mtjj/art/2024/art_f69b62ea3a1f427187d7a2e4f92cdf6a.html
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