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    分類施策 提質(zhì)增效 云南省市場(chǎng)監(jiān)管局全力推進(jìn)年報(bào)精細(xì)化管理

    發(fā)布時(shí)間:2023-08-23 發(fā)稿部門:中國(guó)質(zhì)量報(bào)

    近3年來(lái)企業(yè)年報(bào)率持續(xù)提升,且均高于全國(guó)平均水平;臨滄、昭通、保山等地的企業(yè)年報(bào)率已達(dá)到或超過(guò)全國(guó)先進(jìn)水平……近年來(lái),云南省市場(chǎng)監(jiān)管局在年報(bào)工作中穩(wěn)扎穩(wěn)打,在現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上,更加主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)在年報(bào)精細(xì)化管理方面的創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)方法,努力推動(dòng)年報(bào)工作進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門“公示即監(jiān)管”的理念樹(shù)得還不夠牢、部分中小微企業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)全為零、年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量整體有待提高、常規(guī)宣傳引導(dǎo)提醒模式效能不高……這是云南省市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)調(diào)研分析后,梳理出的年報(bào)工作存在的主要問(wèn)題。怎么破題,成為了關(guān)鍵。該局明確堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,以數(shù)字化為手段,將大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用貫穿于年報(bào)工作全流程,信用賦能、分類施策,使年報(bào)工作更具科學(xué)性、靶向性,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),全面提升年報(bào)工作管理科學(xué)化水平和年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。2022年年初,該局首先在昆明市和昭通市開(kāi)展年報(bào)精細(xì)化管理試點(diǎn)工作。試點(diǎn)中,該局立足云南實(shí)際,開(kāi)發(fā)了年報(bào)精細(xì)化管理模塊,根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體設(shè)立時(shí)間、管理規(guī)范程度、規(guī)模大小、行政處罰情況、列嚴(yán)列異情況等信用狀況和往年年報(bào)情況,結(jié)合企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理和大數(shù)據(jù)分析,將應(yīng)報(bào)企業(yè)分為主動(dòng)申報(bào)類、引導(dǎo)幫扶類、重點(diǎn)關(guān)注類和異常清退類,并對(duì)年報(bào)率及區(qū)域分布、信息報(bào)送總數(shù)、“多報(bào)合一”總數(shù)、未年報(bào)經(jīng)營(yíng)主體行業(yè)分布、年報(bào)內(nèi)容核心數(shù)據(jù)、個(gè)體工商戶年報(bào)方式等6方面數(shù)據(jù)進(jìn)行分析展示。同時(shí),該局積極支持昭通市深化試點(diǎn)工作,將分類范圍擴(kuò)展至全部經(jīng)營(yíng)主體,增加數(shù)據(jù)異常、年報(bào)時(shí)間異常兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模塊;支持昆明市開(kāi)展企業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),從數(shù)據(jù)完整性、規(guī)范性、關(guān)聯(lián)性、準(zhǔn)確性等幾個(gè)維度進(jìn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)對(duì)年報(bào)全零企業(yè)、資產(chǎn)狀況異常、股東信息與登記信息不一致等情況進(jìn)行預(yù)警,通過(guò)源頭治理、常態(tài)監(jiān)測(cè)、問(wèn)題整改等多種方式,有效提升年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。隨著年報(bào)精細(xì)化功能模塊開(kāi)發(fā)完成,今年2月27日,云南省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門可通過(guò)云南市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)系統(tǒng),根據(jù)應(yīng)報(bào)企業(yè)的4個(gè)分類結(jié)果,建立分時(shí)段年報(bào)清單,實(shí)施分級(jí)分類管理。對(duì)于主動(dòng)申報(bào)類經(jīng)營(yíng)主體,采取提醒方式鼓勵(lì)按時(shí)年報(bào);對(duì)于引導(dǎo)幫扶類經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)提供年報(bào)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、到期提醒等方式幫助其確定合理的年報(bào)時(shí)間,引導(dǎo)其錯(cuò)峰年報(bào);對(duì)于重點(diǎn)關(guān)注類經(jīng)營(yíng)主體,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管各業(yè)務(wù)條線日常監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)確定年報(bào)時(shí)間,以約談、提醒等方式督促其盡早、按時(shí)年報(bào);對(duì)于異常清退類經(jīng)營(yíng)主體,引導(dǎo)其主動(dòng)辦理注銷或者開(kāi)展市場(chǎng)出清工作,不納入分時(shí)年報(bào)清單。此外,該局還根據(jù)年報(bào)清單提供精準(zhǔn)服務(wù),分時(shí)段、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、精準(zhǔn)提醒未年報(bào)經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)年報(bào),盡最大力度避免影響經(jīng)營(yíng)主體正常經(jīng)營(yíng),提升年報(bào)服務(wù)滿意度。云南省市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了提高企業(yè)年報(bào)智能化便利化水平,該局在設(shè)計(jì)模塊時(shí)增加了關(guān)聯(lián)帶出功能,填報(bào)時(shí)可根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體的選擇,自動(dòng)顯示經(jīng)營(yíng)主體登記信息和上一年度年報(bào)內(nèi)容,由經(jīng)營(yíng)主體自行核對(duì)信息,發(fā)生變化的可進(jìn)行修改,未發(fā)生變化的直接點(diǎn)擊確認(rèn)后就可提交,避免重復(fù)報(bào)送,提升年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。目前,云南省市場(chǎng)監(jiān)管局還在持續(xù)加強(qiáng)與人社、稅務(wù)等部門的協(xié)同,擴(kuò)大關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)范圍,完善填報(bào)提示和校驗(yàn)功能,切實(shí)提高企業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。“我們希望通過(guò)不斷探索年報(bào)工作新模式、新經(jīng)驗(yàn),形成更具有普遍性、創(chuàng)新性、可復(fù)制的云南做法和經(jīng)驗(yàn)!鄙鲜鲐(fù)責(zé)人表示。

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    近3年來(lái)企業(yè)年報(bào)率持續(xù)提升,且均高于全國(guó)平均水平;臨滄、昭通、保山等地的企業(yè)年報(bào)率已達(dá)到或超過(guò)全國(guó)先進(jìn)水平……近年來(lái),云南省市場(chǎng)監(jiān)管局在年報(bào)工作中穩(wěn)扎穩(wěn)打,在現(xiàn)有成績(jī)的基礎(chǔ)上,更加主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)在年報(bào)精細(xì)化管理方面的創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)方法,努力推動(dòng)年報(bào)工作進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)質(zhì)的提升。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門“公示即監(jiān)管”的理念樹(shù)得還不夠牢、部分中小微企業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)全為零、年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量整體有待提高、常規(guī)宣傳引導(dǎo)提醒模式效能不高……這是云南省市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)調(diào)研分析后,梳理出的年報(bào)工作存在的主要問(wèn)題。怎么破題,成為了關(guān)鍵。該局明確堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,以數(shù)字化為手段,將大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用貫穿于年報(bào)工作全流程,信用賦能、分類施策,使年報(bào)工作更具科學(xué)性、靶向性,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),全面提升年報(bào)工作管理科學(xué)化水平和年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。2022年年初,該局首先在昆明市和昭通市開(kāi)展年報(bào)精細(xì)化管理試點(diǎn)工作。試點(diǎn)中,該局立足云南實(shí)際,開(kāi)發(fā)了年報(bào)精細(xì)化管理模塊,根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體設(shè)立時(shí)間、管理規(guī)范程度、規(guī)模大小、行政處罰情況、列嚴(yán)列異情況等信用狀況和往年年報(bào)情況,結(jié)合企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理和大數(shù)據(jù)分析,將應(yīng)報(bào)企業(yè)分為主動(dòng)申報(bào)類、引導(dǎo)幫扶類、重點(diǎn)關(guān)注類和異常清退類,并對(duì)年報(bào)率及區(qū)域分布、信息報(bào)送總數(shù)、“多報(bào)合一”總數(shù)、未年報(bào)經(jīng)營(yíng)主體行業(yè)分布、年報(bào)內(nèi)容核心數(shù)據(jù)、個(gè)體工商戶年報(bào)方式等6方面數(shù)據(jù)進(jìn)行分析展示。同時(shí),該局積極支持昭通市深化試點(diǎn)工作,將分類范圍擴(kuò)展至全部經(jīng)營(yíng)主體,增加數(shù)據(jù)異常、年報(bào)時(shí)間異常兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模塊;支持昆明市開(kāi)展企業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),從數(shù)據(jù)完整性、規(guī)范性、關(guān)聯(lián)性、準(zhǔn)確性等幾個(gè)維度進(jìn)行監(jiān)測(cè),重點(diǎn)對(duì)年報(bào)全零企業(yè)、資產(chǎn)狀況異常、股東信息與登記信息不一致等情況進(jìn)行預(yù)警,通過(guò)源頭治理、常態(tài)監(jiān)測(cè)、問(wèn)題整改等多種方式,有效提升年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。隨著年報(bào)精細(xì)化功能模塊開(kāi)發(fā)完成,今年2月27日,云南省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門可通過(guò)云南市場(chǎng)監(jiān)管一體化平臺(tái)系統(tǒng),根據(jù)應(yīng)報(bào)企業(yè)的4個(gè)分類結(jié)果,建立分時(shí)段年報(bào)清單,實(shí)施分級(jí)分類管理。對(duì)于主動(dòng)申報(bào)類經(jīng)營(yíng)主體,采取提醒方式鼓勵(lì)按時(shí)年報(bào);對(duì)于引導(dǎo)幫扶類經(jīng)營(yíng)主體,通過(guò)提供年報(bào)培訓(xùn)、咨詢服務(wù)、到期提醒等方式幫助其確定合理的年報(bào)時(shí)間,引導(dǎo)其錯(cuò)峰年報(bào);對(duì)于重點(diǎn)關(guān)注類經(jīng)營(yíng)主體,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管各業(yè)務(wù)條線日常監(jiān)管工作動(dòng)態(tài)確定年報(bào)時(shí)間,以約談、提醒等方式督促其盡早、按時(shí)年報(bào);對(duì)于異常清退類經(jīng)營(yíng)主體,引導(dǎo)其主動(dòng)辦理注銷或者開(kāi)展市場(chǎng)出清工作,不納入分時(shí)年報(bào)清單。此外,該局還根據(jù)年報(bào)清單提供精準(zhǔn)服務(wù),分時(shí)段、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、精準(zhǔn)提醒未年報(bào)經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)年報(bào),盡最大力度避免影響經(jīng)營(yíng)主體正常經(jīng)營(yíng),提升年報(bào)服務(wù)滿意度。云南省市場(chǎng)監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為了提高企業(yè)年報(bào)智能化便利化水平,該局在設(shè)計(jì)模塊時(shí)增加了關(guān)聯(lián)帶出功能,填報(bào)時(shí)可根據(jù)經(jīng)營(yíng)主體的選擇,自動(dòng)顯示經(jīng)營(yíng)主體登記信息和上一年度年報(bào)內(nèi)容,由經(jīng)營(yíng)主體自行核對(duì)信息,發(fā)生變化的可進(jìn)行修改,未發(fā)生變化的直接點(diǎn)擊確認(rèn)后就可提交,避免重復(fù)報(bào)送,提升年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量。目前,云南省市場(chǎng)監(jiān)管局還在持續(xù)加強(qiáng)與人社、稅務(wù)等部門的協(xié)同,擴(kuò)大關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)范圍,完善填報(bào)提示和校驗(yàn)功能,切實(shí)提高企業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量!拔覀兿Mㄟ^(guò)不斷探索年報(bào)工作新模式、新經(jīng)驗(yàn),形成更具有普遍性、創(chuàng)新性、可復(fù)制的云南做法和經(jīng)驗(yàn)!鄙鲜鲐(fù)責(zé)人表示。

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