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市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)集中公布一批食品浪費(fèi)違法行為典型案例
2021年4月29日，全國(guó)人大常委會(huì)頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》，把制止餐飲浪費(fèi)作為食品安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，積極營(yíng)造“浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮”的社會(huì)氛圍，積極勸阻食品浪費(fèi)行為，依法糾正、查處了多起食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者浪費(fèi)食品的違法行為，現(xiàn)集中公布一批典型案例。
一、寧夏回族自治區(qū)固原市西吉縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處寧夏全誠(chéng)熱辣餐飲有限公司未采取措施防止食品浪費(fèi)案
2022年1月18日，寧夏回族自治區(qū)固原市西吉縣市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在反食品浪費(fèi)專項(xiàng)檢查工作中，發(fā)現(xiàn)寧夏全誠(chéng)熱辣餐飲有限公司存在誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐造成明顯食品浪費(fèi)的行為，當(dāng)場(chǎng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正，并給予警告。2022年1月30日，執(zhí)法人員在責(zé)改回查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人仍未按整改要求主動(dòng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提示提醒，未在醒目位置張貼或者擺放反食品浪費(fèi)標(biāo)識(shí)，未積極引導(dǎo)消費(fèi)者按需適量點(diǎn)餐，造成明顯的食品浪費(fèi)。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》第七條第一款第（二）項(xiàng)的規(guī)定，2022年2月25日，西吉縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人未采取措施防止食品浪費(fèi)的違法行為作出罰款3000元的行政處罰。此案的查辦打擊了食品浪費(fèi)行為，對(duì)餐飲服務(wù)者起到了警醒作用。
二、浙江省溫州市龍灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局糾正溫州新零商貿(mào)有限公司浪費(fèi)食品行為
2022年4月18日，浙江省溫州市龍灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員根據(jù)線索對(duì)溫州新零商貿(mào)有限公司經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)店“莫小仙旗艦店”進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該店鋪商品詳情頁(yè)“商家公告”中含有“若食品收到有壓壞的現(xiàn)象請(qǐng)聯(lián)系在線客服提供壓壞的照片后，配合將內(nèi)物拆開(kāi)倒垃圾桶里拍照處理”等信息。經(jīng)查，當(dāng)事人為防止部分消費(fèi)者惡意退貨，當(dāng)消費(fèi)者收到外包裝被壓壞的食品后，即使不影響食品安全，仍要求消費(fèi)者將食品倒掉以證明其未食用該食品，才能給予辦理?yè)Q貨或者退款。當(dāng)事人將“倒掉損毀食品”作為消費(fèi)者申請(qǐng)換貨或者退款的前提條件，造成嚴(yán)重的食品浪費(fèi)。當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》禁止浪費(fèi)食品的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)成了嚴(yán)重食品浪費(fèi)的行為。龍灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》第二十八條第三款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正。經(jīng)復(fù)查，當(dāng)事人已改正違法行為。
龍灣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法履行《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》賦予市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的職能，督促食品經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位倡導(dǎo)節(jié)儉行為的監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者的宣傳引導(dǎo)，從嚴(yán)打擊違法浪費(fèi)現(xiàn)象，把《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》深入推進(jìn)到基層一線，積極營(yíng)造“浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮”的社會(huì)氛圍。
三、河南省開(kāi)封市蘭考縣市場(chǎng)監(jiān)管局查處河南鴻霖餐飲有限公司經(jīng)營(yíng)及就餐場(chǎng)所未張貼、擺放有反食品浪費(fèi)標(biāo)識(shí)和提示超量點(diǎn)餐標(biāo)識(shí)案
2021 年 11 月 22 日，河南省開(kāi)封市蘭考縣市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)河南鴻霖餐飲有限公司監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)及就餐場(chǎng)所未張貼、擺放有反食品浪費(fèi)標(biāo)識(shí)和提示超量點(diǎn)餐標(biāo)識(shí)，用餐已結(jié)束的1包間餐桌上擺放的剩菜明顯過(guò)度浪費(fèi)。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并給予警告。2021年12月2日，執(zhí)法人員再次對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行責(zé)改復(fù)查，發(fā)現(xiàn)該公司未改正上述違法行為。2021年12月21日，蘭考縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令改正、罰款2100元的行政處罰。
國(guó)家倡導(dǎo)厲行節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)，樹(shù)立文明、健康、理性、綠色的消費(fèi)理念人人有責(zé)，消費(fèi)者外出就餐時(shí)應(yīng)根據(jù)飲食習(xí)慣和用餐需求合理點(diǎn)餐、取餐。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)決查處餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者食品浪費(fèi)行為，保障國(guó)家糧食安全，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)形成綠色健康的生活方式。
四、上海市普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處上海小貝殼餐飲管理有限公司發(fā)布違反公序良俗廣告案
2021年10月26日，上海小貝殼餐飲管理有限公司在線上媒介平臺(tái)發(fā)布了含有“挑戰(zhàn)全家牛大碗半小時(shí)內(nèi)吃完即可享受價(jià)值98元牛大碗免單”等廣告內(nèi)容的視頻鏈接，并于2021年11月1日開(kāi)始在環(huán)球港、星游城、金山百聯(lián)三家門(mén)店醒目位置擺放了含有“挑戰(zhàn)全家牛大碗半小時(shí)內(nèi)吃完即可享受價(jià)值98元牛大碗免單”等字樣的立牌。當(dāng)事人廣告宣傳的牛大碗產(chǎn)品內(nèi)含拉面1千克，約5人份，外加牛肉片及香菜牛肉湯等，挑戰(zhàn)人員需把內(nèi)含的面條全部吃完。經(jīng)查，多名顧客參與了此項(xiàng)活動(dòng)，并且造成大量浪費(fèi)。該廣告對(duì)反對(duì)食品浪費(fèi)的良好社會(huì)風(fēng)尚造成了負(fù)面影響。當(dāng)事人發(fā)布妨礙社會(huì)公序良俗廣告的行為，違反了《中華人民共和國(guó)廣告法》第九條第(七)項(xiàng)的規(guī)定，2022年 7月23日，上海市普陀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出責(zé)令停止發(fā)布違法廣告，并處罰款的行政處罰。
勤儉節(jié)約、愛(ài)惜糧食是中華民族的傳統(tǒng)美德。為了防止食品浪費(fèi)，保障糧食安全，《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》明確要求餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)提醒。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將依法查處餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者誘導(dǎo)、誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐的行為及相關(guān)違法廣告宣傳，弘揚(yáng)反對(duì)浪費(fèi)、崇尚節(jié)約的良好社會(huì)風(fēng)氣。
五、江蘇省南通市通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局查處平潮鎮(zhèn)銀龍農(nóng)莊誘導(dǎo)誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐且拒不改正案
2021年11月9日，江蘇省南通市通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)平潮鎮(zhèn)銀龍農(nóng)莊執(zhí)法檢查，在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)未發(fā)現(xiàn)有反食品浪費(fèi)標(biāo)識(shí)，也未主動(dòng)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行防止食品浪費(fèi)的提示提醒。同時(shí)，發(fā)現(xiàn)兩個(gè)包廂客人就餐結(jié)束后，剩余菜肴較多，造成食品浪費(fèi)。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正。2021年11月15日，通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行責(zé)改復(fù)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人在接待包廂的消費(fèi)者時(shí)，仍然存在誘導(dǎo)或誤導(dǎo)消費(fèi)者超量點(diǎn)餐的情形，導(dǎo)致包廂客人就餐結(jié)束后，剩余大量菜肴。當(dāng)事人上述行為違反了《中華人民共和國(guó)反食品浪費(fèi)法》第七條第二款的規(guī)定，通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法對(duì)當(dāng)事人作出罰款1000元的行政處罰。處罰后，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人再次進(jìn)行了“回頭看”，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，防止違法行為再次發(fā)生。
勤儉節(jié)約一直是中華民族的傳統(tǒng)美德，但隨著人們生活水平的提高，餐桌上的浪費(fèi)行為屢禁不止。部分餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者，為一己私利，在接待消費(fèi)者就餐時(shí)誘導(dǎo)或誤導(dǎo)顧客超量點(diǎn)餐，造成食品浪費(fèi)，有違社會(huì)公德和法律規(guī)定。本案的查處，對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)者起到了有力震懾，為避免食品浪費(fèi)起到了積極促進(jìn)作用。
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