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優服務 嚴監管 提效能江西“放管服”改革有序推進
近日，記者從江西省市場監管局在江西南昌召開的全省市場監管工作推進會上獲悉，今年上半年，江西省市場監管系統認真落實省委、省政府和市場監管總局各項決策部署，聚焦“作示范、勇爭先”的目標要求，按照“穩住、進好、調優”的經濟工作思路，進一步在“放”上下真功，在“管”上動真格，在“服”上出真招，各項工作有力有序推進，取得較好成效。
優服務激發市場主體活力
土沃則稻香。營商環境是市場經濟的培育之土，是市場主體的生命之氧。營商環境好，企業的發展環境就好，市場的活力就會充足。今年以來，江西省市場監管系統以“起跑就是沖刺、開局就是決戰”的狀態，深入推進“一號改革工程”，深化“放管服”改革，全面打響江西營商環境品牌。
“放”出活力，優化開辦流程，在江西省積極推進跨行業、跨部門的“證照分離”改革，讓更多地方、更多事項納入“一照通辦”改革范圍。探索告知承諾制改革，不斷壓縮辦事時間，對涉及疫情防控需要的企業申請辦理行政許可，開辟“綠色通道”特事特辦，提升審批效能。持續推進“一網通辦”服務能力全覆蓋，進一步加大系統對接力度，全面推動數據共享，提升“網上辦、不見面、快遞送”、延時預約、“辦不成事”反映窗口等服務功能。
“管”出溫度，積極探索包容審慎監管，加大免罰清單實施力度，江西省市場監管系統實施免罰1049件，免除罰款約1589萬元，讓執法既有力度又有溫度。持續推進知識產權質押融資，江西省共實現專利權質押融資登記22.75億元，解決企業尤其是中小微創新型企業融資難、融資貴、融資慢等問題。推行市場主體免費網上公告服務，為企業節省公告成本約3900萬元。
“服”出效率，推動企業開辦及注銷對標提升，企業開辦辦結時限壓縮至1個工作日、“一日辦結率”達95%以上，全面實現開辦“零成本”。不斷優化完善江西省企業注銷“一網通辦”專區，全面實施簡易注銷和歇業制度。全面實施市場主體信用風險分類管理，優化“雙隨機、一公開”工作機制。充分發揮商標服務發展的作用，實現“一站式”服務，推進商標注冊便利化。
嚴監管堅守市場安全底線
今年以來，江西省市場監管系統堅持“四個最嚴”總體要求，科學謀劃、狠抓落實，多舉措守牢“三品一特”安全底線。
筑牢食品安全防線，扎實開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動。江西省共檢查食品生產經營主體23.9萬戶，覆蓋率39.3%。安排國、省、市、縣四級抽檢15.51萬批次，食品安全抽檢監測效能穩步提升。食品安全溯源平臺“贛溯源”上線并入駐國務院客戶端。統籌建設并通過“贛溯源”對接國家平臺的集中監管倉19個，并被市場監管總局列為全國集中監管倉出倉證明跨省互認首批試點省份之一。加強對大米、食用植物油、包裝飲用水、糕點、嬰幼兒輔助食品、固體飲料等的質量安全監管；推進肉制品和乳制品質量安全三年提升行動；開展2022年度護校行動和春季開學校園食品安全隱患排查，全力守護校園食品安全。
強化藥品質量監管，深入開展藥品安全專項整治。加強重點品種、重點區域、重點對象、高風險行為的監管，檢查企業2.6萬家次。加強疫情防控藥械產品保質保供，加壓“四類藥品”銷售登記指導，累計采集“四類藥品”數據127萬條，有力服務疫情防控大局。強化“兩品一械”日常監管，防范產品質量風險，提升江西本土特色中藥飲片品牌價值。
守牢特種設備安全底線，持續深化江西省特種設備專項整治三年行動“鞏固提升”攻堅戰。扎實推進城鎮燃氣安全排查整治、化工產業轉移承接地危險化學品領域特種設備安全隱患專項排查治理等專項行動。今年以來，江西省共計檢查特種設備39283臺（套），發現問題隱患4861處，督促整改4340處，責令停產停業5家，查封扣押特種設備157臺（套），立案255起，保障了特種設備安全穩定運行。
保障重點工業產品質量安全。針對危化品、燃氣器具等11類重點工業產品，開展質量安全排查治理行動，全省共排查企業12121家，排除重點工業產品質量安全隱患43個，查辦違法案件99起。對兒童玩具、水泥等81種產品質量開展省級監督抽查，已完成抽樣2138批次。集中開展化肥、成品油、消防產品、塑料污染治理等專項整治行動，嚴查各類質量違法行為，有效凈化市場環境。
提效能實施質量強省戰略
今年以來，江西省市場監管系統深入實施質量強省戰略，開展質量提升行動，強化知識產權創造運用保護，推進競爭政策實施，為各類市場主體投資興業、規范健康發展營造了良好環境。
夯實質量技術基礎。持續推進打造“江西綠色生態”區域公用品牌建設，積極建設江西綠色生態品牌推廣服務中心，加強“江西綠色生態”標準體系建設，已制定發布27項江西綠色生態團體標準。通過28項地方計量技術檢定規程和校準規范立項評審，指導支持全省各地綜合運用計量、標準、認證認可、檢驗檢測、質量管理等要素資源，建設質量基礎設施“一站式”服務平臺和窗口。
加強知識產權保護運用。持續提升知識產權公共服務，發布《江西省知識產權公共服務事項清單》。深入實施“發明專利提質倍增三年行動”，全省有效發明專利擁有量2.68萬件，每萬人有效發明專利擁有量5.92件，同比增長39.6%。在贛州、鷹潭和撫州等地開展知識產權證券化和保險等金融創新試點工作。
促進市場公平競爭。完善競爭規則，啟動《江西省反不正當競爭條例》修訂。加強反不正當競爭執法，查處不正當競爭案件46件，罰沒金額302.97萬元。強化反壟斷執法，共組織核查線索13件，對3起壟斷案件立案調查。開展2022民生領域案件查辦“鐵拳”行動，查辦案件6017件，罰沒金額達1.49億元。從嚴從重打擊侵權假冒違法行為，立案2482件，其中查處專利侵權假冒案件575件、商標違法案件171件。強化消費者權益保護，受理消費投訴舉報14.3萬件，為消費者挽回經濟損失約3000萬元。
來源網址：https://www.samr.gov.cn/xw/df/202208/t20220818_349370.html
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