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今年以來(lái)，江西省吉安市市場(chǎng)監(jiān)管局精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策，通過(guò)一系列舉措破除壁壘、暢通循環(huán)，打造公平透明、穩(wěn)定可期的營(yíng)商環(huán)境。

吉安市市場(chǎng)監(jiān)管局積極推行“高效辦成一件事”改革，推動(dòng)企業(yè)遷移業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗受理”，企業(yè)信息變更、注銷、遷移等登記業(yè)務(wù)可“一次辦結(jié)”。個(gè)轉(zhuǎn)企等高頻事項(xiàng)流程持續(xù)簡(jiǎn)化。醫(yī)療器械備案登記全面啟用電子證照，辦證效率提升30%以上，“辦結(jié)即獲證”成為常態(tài)。

為清除隱性壁壘，吉安市市場(chǎng)監(jiān)管局自今年4月起，會(huì)同市發(fā)展改革委、市商務(wù)局等部門啟動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘清理整治行動(dòng)。行動(dòng)聚焦工程建設(shè)、招投標(biāo)等15個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域公開征集問(wèn)題線索，對(duì)988份存量政策文件進(jìn)行抽查，并督促133份存在問(wèn)題的文件完成整改。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)清理與公平競(jìng)爭(zhēng)原則和新業(yè)態(tài)發(fā)展要求不適配的內(nèi)容，對(duì)妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的政策措施堅(jiān)決予以廢止或糾正，確保“應(yīng)清盡清”。

吉安市將公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性嵌入政府發(fā)文全過(guò)程，通過(guò)OA系統(tǒng)自動(dòng)提示起草單位開展自我審查，利用“大數(shù)據(jù)﹢AI”技術(shù)智能篩查潛在問(wèn)題，聘請(qǐng)第三方專家?guī)焯峁�專業(yè)輔助，最后由市場(chǎng)監(jiān)管部門進(jìn)行會(huì)同審查。

同時(shí)，吉安市市場(chǎng)監(jiān)管局與市司法局建立“公平競(jìng)爭(zhēng)審查﹢合法性審查”雙審聯(lián)動(dòng)機(jī)制，要求重大政策必須“雙審”通過(guò)方可出臺(tái)。

在反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，吉安市市場(chǎng)監(jiān)管局構(gòu)建起“事前審查﹢事后執(zhí)法”的全鏈條監(jiān)管模式，嚴(yán)厲查處濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。同時(shí)，動(dòng)態(tài)優(yōu)化并公布“首違不罰”“輕微免罰”清單，明確行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。依托信用修復(fù)平臺(tái)助力企業(yè)重塑良好信用，并將普法教育融入執(zhí)法全過(guò)程，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體主動(dòng)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

為推動(dòng)全民參與，吉安市出臺(tái)公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)回應(yīng)機(jī)制，邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)家代表參與政策評(píng)估，拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道。同時(shí)，突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，積極開展公平競(jìng)爭(zhēng)政策“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)企業(yè)”宣講活動(dòng)，將公平競(jìng)爭(zhēng)政策法規(guī)納入政府常務(wù)會(huì)議學(xué)習(xí)和黨校培訓(xùn)課程，強(qiáng)化相關(guān)工作人員的公平競(jìng)爭(zhēng)理念與審查能力。

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